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申论热点:高层次人才优先就医影响了就医公平
乐恩教育教学部 葛 琴
背景:
近日,在沈阳医学院附属第二医院门诊二楼药局旁,被贴上一张“高层次人才优先就诊”的告示,新闻一出,瞬间在网络上引起广泛争议。按照医院的解释,“高层次人才”指的是“顶尖人才、杰出人才和领军人才”,至于细节如何划分,需要依照市政府规定。笔者查阅了一下资料,根据《沈阳市高层次人才及团队认定标准》,沈阳市高层次人才分为顶尖人才、杰出人才、领军人才、拔尖人才和高级人才等5个层次,每个层次有具体的认定标准。例如,诺贝尔奖获得者(限物理、化学、生理或医学、文学、经济学奖)、中国科学院院士、中国工程院院士等可以被认定为顶尖人才;海外高层次人才引进计划(千人计划)青年千人计划人才可认定为领军人才;具有正高级专业技术职务任职资格的专业技术人才,可以认定为高级人才……
分析:
网友和公众的这种担心,并非完全没有道理。举个简单的例子,一群患者正在医院排队挂号,结果来了一个“高层次人才”,他可以不用排队挂号,而是可以直接插队,或者是通过所谓的“绿色通道”就医,那么当天就可能会有本来可以挂上号的患者无法挂号,或者是至少把本该排在前面看医生的患者挤到后面,这实际上就是对就医公平的一种破坏。
其实就医院求医问药方面来看,对于某些社会群体享有优先权利,百姓并不会感到陌生,比如大多数医院都会出台“老人优先”“急性胸痛患者优先”或者是为“残疾人”“优抚人员”“失独人员”开通绿色就医通道等等。百姓之所以对于这样的优先并不反感,就是因为这些被优待的群体在客观上确实有被优待的需要,优待的背后是医疗机构和全社会对一些社会特殊、弱势群体所体现出来的关怀、呵护,是社会有温度的一种体现。
但是“高层次人才”群体,不但称不上是社会弱势群体,在某种程度上反而属于掌握更多社会资源,在经济条件、社会地位等等方面超过绝大多数普通老百姓的社会“强势群体”,那么地方政府给予他们“就医优先”待遇,就让人觉得难以理解。尽管面对质疑,沈阳市卫计委回应称“高层次人才就医绿色通道”,绝对不会打破公平就医原则,主要目的是为吸引人才来沈阳发展表明姿态。
想必其他城市如果要对“高层次人才就医优先”问题进行回应的话,也会是这套说辞,但是“就医优先”和“不打破就医公平原则”,本来就是互相矛盾,难以兼顾的。而且,地方政府要想吸引高层次人才前来工作、就业,也有很多种不破坏社会公平与正义,不损害其他人合法权益的方法和途径,为什么非要弄出一个招人猜疑和诟病的“就医优先”呢?
措施:
那么,稀缺的医疗资源如何分配,是一道难以面对却不得不面对的必答题。看病是每一个家庭和个人的刚性需求,不分贫富、职务和能力,并且没有替代资源。在医院眼里,理应只有病情轻重之分,并无身份地位概念,疾病重伤者优先,轻病慢性病在后,轻重缓急,有条不紊。高层次人才因为有贡献所以要优先,那其他群体同样为社会进步做了贡献,那要不要也优先呢?高层次的时间和生命宝贵,那其他人的生命不是同样的宝贵么?虽然高层次人才在引进时有政策规定享受到医疗保健的相关待遇,但是只是对于人才自身而言,跟自己无关的老百姓不会去翻阅每一条细则,但是公然的将这种告示贴在门诊处,就忽略了普通百姓看病时的感受,顺便挑逗了患者就医时脆弱的神经,凸显了医院的不专业。而有可能恰恰是这种不专业,就可能对病人的就医权益产生消极的影响,甚至可能无形的影响到就医者的健康状态,这也是人们心理感受不舒服的原因。就像就医者到医院就医,看到一个医护者穿拖鞋或者是闻到其身上的酒味,一种本能的反感油然而生。这个“高层次人才优先就诊”,传递的是同样的味道。社会主义核心价值观里有“自由、平等、公正、法治”,何为平等,倾斜于弱势群体的不平等才恰恰是平等。