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10月13日公务员|村官|交通执法冲刺班开课（2天 行测+申论）
申论技巧：应用文写作之制定计划
乐恩教育教学部 张佳庆
应用文写作的出题分阶段形式出题，考查内容丰富、文种很多，这就需要考生熟悉每一个阶段的出题形式。第三阶段为制定计划阶段，常考查的题型是工作方案。
工作方案在山东省考考过，在2018年上半年重庆市公务员考试申论2中也出现过，可见，工作方案是这一阶段最为常见的题型。这一题型的答题思路也比较简单，即“实施目标+组织实施”。实施目标指的就是工作方案的背景是什么，也就是说为什么要设计这个工作方案;组织实施指的就是工作方案的具体内容，即对策。工作方案没有专门的结束语，它就是以组织实施的内容结尾的。
同样举例来说，2018年上半年重庆市公务员考试申论试卷2的第四题，“给定资料3叙述了Z市农村改厕的情况。相邻的F市也将启动农村改厕工程，假设你是F市工作人员，请借鉴Z市做法，草拟本市农村改厕工程的工作方案。要求：同容翔实，条理清晰，可操作性强，字数在500 ~600字。”首先，根据题干分析，可找出是写关于农村改厕工程的工作方案，内容围绕改厕进行。其次，根据题目要求分析，第一是内容翔实，也就是说工作方案要突出“组织实施”;第二是条理清晰，方案内容要有条理性，尽量分条分段书写;第三是可操作性强，即“组织实施”具有可操作性，而不是天方夜谭、不切实际的对策。
针对材料3中的内容，可以得到答案相关要点。背景即“推进本市农村改厕工作，实现农村无害化温升厕所全覆盖，进一步改善农村生活生态环境”，方案对策主要包括两方面：一是如何进行厕所改造，二是如何加强后续的管护运营。要点找到后，就可以根据要点来扩充答案，最终形成答案。
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